微资讯！庆阳市出台15条措施推动公立医院改革与高质量发展
庆阳市出台15条措施推动公立医院改革与高质量发展
庆阳市出台15条措施推动公立医院改革与高质量发展
庆阳市委、市政府高度重视推进公立医院改革与高质量发展，近日，研究出台《庆阳市进一步深化公立医院综合改革若干措施（试行）》，以问题为导向，聚焦4个方面，提出15条有力措施破解改革堵点、深化改革进程，进一步建立完善“维护公益性、调动积极性、保障可持续”的公立医院运行新机制，持续推动公立医院高质量发展。
强化公立医院运行保障
(资料图片仅供参考)
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健全管理机制
将公立医院综合改革纳入全面深化改革内容，成立党委、政府主要领导任双组长的公立医院综合改革领导小组，建立党政领导、部门协同、权责清晰、高效运转的管理体制。
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落实政府办医责任
随财政增长逐年增加公立医院经费投入，加强医疗卫生重点建设项目资金保障，确保公立医院长期负债率逐年下降。
3
强化运营保障
落实党委领导下的院长负责制，配备总会计师作为医院班子成员，全面落实预算管理、成本核算等制度，提升公立医院精细化管理水平。
4
提升规范化水平
开展行业作风和医药购销领域突出问题专项整治，规范医务人员执业行为，实现二级以上医院检查检验结果互认全覆盖。
优化公立医院收入结构
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动态调整医疗服务价格
健全医疗服务价格监测体系，开展价格监测评估，按程序对公立医院频次较高、体现劳务技术价值的医疗服务项目进行调整，确保医疗服务收入占比达到35%以上。
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落实药品耗材集中带量采购医保资金结余留用政策
鼓励支持公立医院优先采购和使用集采中选产品，对按规定产生的医保结余资金，按50%并结合专项考核，返还公立医院，纳入财务统一管理。
3
深化医保支付方式改革
推动DRG付费改革逐步覆盖全市所有医疗机构，在紧密型医联体内实行医保总额打包付费改革，建立“医保总额预付、结余留用、合理超支分担”机制。
均衡布局公立医院优质资源
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组建城市医疗集团
在西峰城区组建由市人民医院、市中医院牵头，其他医疗卫生机构为成员的城市医疗集团，集团内各医疗卫生机构在保持“六不变”（非营利性事业性质不变、行政隶属关系不变、资产归属关系不变、职工人员身份不变、财政补偿政策和政府投入方式不变、原有债权债务不变）的前提下，适时逐步实行人员调配使用、物资设备统一采购、信息平台统一建设、绩效薪酬考核统一管理。
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建立紧密型县域医共体
各县（区）组建县级医院为龙头、乡村医疗机构为成员的县（区）总医院，保留基层法人资格、人员编制身份和财政投入方式，构建“责任共担、利益共享”的人、财、物、事、绩、管等高度统一的医共体。
3
推进医防融合发展
加强医疗机构和专业公共卫生机构的医防协同，探索设立基层与上级医疗机构慢性病联合门诊，加快形成防、治、管紧密服务链条。
深化人事薪酬制度改革
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深化人事编制管理制度改革
在县（区）全面开展编制备案制管理改革，逐步消化现有编外聘用专业技术人员，符合条件的按程序纳入编制管理；将县（区）内专业技术人员调整权限下放至卫健部门，在二级以上医院引入竞争激励机制，将学历层次高、技术水平高、群众口碑高、工作激情高的年轻干部择优竞聘为科室负责人或业务副院长。
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加强高层次人才引进
建立健全医疗卫生事业高层次人才引进机制及倾斜优惠政策，邀请国家、省级知名专家来庆开展疑难病例临床教学的，由邀请单位支付临床教学费，不向患者另行收取。
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实施人才培养行动
畅通卫生专业技术人员上下合理流动渠道。分层分类开展专业技术人员全员轮训，对优秀青年医师实行“一对一”结对培养。
4
深化薪酬制度改革
合理增加公立医院薪酬总量，使公立医院职工人均收入逐步达到其他事业单位薪酬水平的2倍。
5
开展薪酬绩效考核
建立健全公立医院绩效考核指标常态化监测评价机制及排名奖惩机制，考核结果与薪酬水平挂钩。
来 源：健康庆阳
责 编：邵勇瑊 编 辑：赵星泽
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